用法治力量服务金融安全健康稳定发展

发布时间：2025-07-09 11:46:47 来源：放长线钓大鱼网 作者：综合

本报评论员 栗玉晨

遵循市场化法治化原则，用法统筹做好金融风险防范化解工作，治力展既需要通过强化行政监管夯实金融稳定的量服基础，以经济高质量发展化解系统性金融风险，融安又需要结合金融经济的全健供需机制及发展现状，综合运用金融司法案件、康稳审判职能延伸、用法金融司法数据等司法工具，治力展针对金融债权清偿、量服中小投资者保护、融安金融企业公司治理等重点领域助力防范化解金融风险，全健为金融法治环境的康稳提升和社会综合治理的优化提供有力的法治保障。

2月15日，用法最高人民检察院举行新闻发布会，治力展通报检察机关在维护金融安全、量服促进经济社会高质量发展方面的举措和成果。数据显示，近五年来，检察机关共起诉严重危害国家经济、金融安全金融证券犯罪18.5万余人，比前五年上升28.2%，其中包括“明天系”“安邦系”“泛亚”“康美药业”等一批特别重大案件；电信网络诈骗犯罪近年来持续高发多发，2022年起诉3万余人，受害人数众多，给人民群众的财产安全带来了极大危害，成为刑事检察追诉的重点。

金融是现代经济的核心，也是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。维护金融安全，事关经济安全，事关民生福祉，是我国经济社会发展全局中一项带有战略性、根本性的重大任务。改革开放以来，我国高度重视金融工作和金融安全，强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，并且采取了一系列措施加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和发展稳定。

然而，由于我国金融市场、金融机构、金融产品体系尚不完善，防范化解金融风险能力有待提高，金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不完全适应经济高质量发展的要求，诸多矛盾和问题仍然比较突出，新的风险仍在不时发生。从“伪金融”“假私募”等非法集资，到打着“养老投资”旗号四处行骗；从地下钱庄洗钱，到操纵证券市场、期货市场、内幕交易，金融证券犯罪的手段和方式更加隐蔽、多样，不仅严重破坏证券、期货市场管理秩序，而且严重损害公众特别是老年人的合法权益，破坏了经济社会健康稳定发展。

遵循市场化法治化原则，统筹做好金融风险防范化解工作，一方面，需要通过强化行政监管夯实金融稳定的基础，处理好促增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险。另一方面，需要结合金融经济的供需机制及发展现状，综合运用金融司法案件、审判职能延伸、金融司法数据等司法工具，针对金融债权清偿、中小投资者保护、金融企业公司治理等重点领域助力防范化解金融风险，为金融法治环境的提升和社会综合治理的优化提供有力的法治保障。

2019年6月，最高法与最高检联合出台《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》与《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》，依法从严打击证券违法活动。2022年，最高人民法院修订《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，为依法惩治P2P、虚拟币交易、养老领域等非法集资犯罪提供审理依据；从修订金融证券犯罪立案追诉标准，到出台惩治电信网络诈骗17条意见，再到研究制定骗贷、洗钱、证券犯罪司法解释，发布指导性案例和典型案例。以法治体系取代多重利益相关者的无序介入，以“断卡”“断流”“拔钉”行动，严打电信网络诈骗和关联黑产，有力打击和震慑了金融犯罪行为，维护了金融监管秩序和公众财产安全。

值得注意的是，以法治力量服务金融安全和健康稳定发展，必须进一步完善机制，推进多部门协同。比如，要想全链条追责证券犯罪，就需会同中国证监会开展执法司法合作，高效专业斩断“割韭菜”黑手；要想让追赃挽损获得最大成效，就要会同公安部门探索先行处置、代管托管等机制，最大限度挽回公众财产损失。在此基础上，将各类金融活动全部纳入监管，以案释法引领理性投资，提高防骗“免疫力”。

防范化解金融风险，事关广大群众切身利益，事关金融安全、社会稳定和国家安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。守住不发生系统性风险底线要求，依靠法治力量为经济社会高质量发展保驾护航，中国号巨轮就一定能够行稳致远。

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