服务实体经济 绿色金融发展驶入“快车道”

发布时间：2025-07-07 21:45:39 来源：放长线钓大鱼网 作者：时尚

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转自：中国证券报

位于青海省海南藏族自治州共和县的服务发展塔拉滩，成片的实体驶入光伏板在这片曾经寸草不生的戈壁滩上绵延，而在光伏板下，经济金融青草在蔓延生长。绿色

“原来塔拉滩是快车道‘地上不长草，风吹石头跑’，服务发展现在是实体驶入‘地上都是草，还让羊吃饱’，经济金融绿色金融在这场荒漠变绿洲的绿色发展过程中发挥了重要作用。”青海银保监局局长景晋生说。

绿色信贷规模位居世界第一、绿色债券存量规模超过1万亿元……随着“双碳”目标提出，我国绿色金融发展也驶入了“快车道”。业内专家表示，绿色金融在我国发展前景广阔，随着顶层设计加快完善，以及产品基层实践日趋成熟，绿色金融将更好地服务于我国经济高质量发展。

共识凝聚 发展驶入“快车道”

青海塔拉滩光伏产业园是目前全球最大的光伏发电基地。景晋生介绍，青海银行保险机构结合光伏产业园建设周期性的特点，提供“完善机制+政策工具+精准对接”的“套餐式”融资支持，目前辖内光伏产业贷款余额达555亿元。

在“双碳”目标指引下，生态优先、绿色发展成为共识，金融管理部门持续引导金融机构加大对绿色低碳项目的支持力度。

呼和浩特分行今年向某碳化法钢铁渣综合利用项目投放7000万元项目贷款，用于设备预付款，该项目也成功获批人民银行碳减排支持工具资金。“为保障项目建设资金需求，我行仅用了15个工作日就完成了项目审批落地，同时用好碳减排支持工具政策红利，对贷款成本进行让利。”兴业银行呼和浩特分行相关负责人介绍。

在安徽省淮南市，淮南分行投放5亿元信贷用于西淝河河道生态环境综合治理；徽商银行淮南分行为凤台科技有限公司投放0.5亿元垃圾处理PPP项目贷款，该项目实现了对凤台县11个镇、5个乡、1个经济开发区生活垃圾的收集转运一体化。

在副行长姚红看来，大力发展绿色金融，既是商业银行积极履行社会责任、助力构建人类命运共同体、助推实现“双碳”目标的责任担当，也是商业银行紧抓政策与市场机遇、推动绿色低碳转型、实现高质量发展的内在要求。

随着绿色低碳发展的社会共识不断凝聚，金融市场也逐渐对绿色金融产品产生了浓厚兴趣，供需两端相向而行，推动我国绿色金融发展驶入“快车道”。

人民银行公布的数据显示，截至2022年6月末，我国本外币绿色贷款余额达19.55万亿元，同比增长40.4%；绿色债券存量规模达1.2万亿元，位居全球第二位，全球影响力不断提升。

路径明晰 顶层设计不断完善

绿色金融快速发展离不开顶层设计的持续完善。早在“双碳”目标提出前，发展绿色金融就已被确定为我国金融工作的重点领域之一。

2016年，我国担任二十国集团（G20）主席国，首次将绿色金融引入G20议程。此后，在我国积极倡导和推动下，绿色金融连续纳入G20峰会重要议题，为加速绿色金融国际主流化进程和全球绿色金融治理作出卓越贡献。

在“双碳”目标明确提出后，相关工作稳步推进，目前“1+N”政策体系已构建完成。人民银行表示，下一步，会着力健全绿色金融体系顶层设计，推动中国能源结构、产业结构、生产和生活方式绿色低碳转型，进一步强化金融机构环境信息披露，开展碳核算，稳步推进气候风险压力测试。

为助力“双碳”目标实现，绿色金融政策支持力度空前加大。在标准制定方面，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》《金融机构环境信息披露指南》《环境权益融资工具》《碳金融产品》等绿色金融标准均已正式发布。我国还与欧盟联合发布了《可持续金融共同分类目录》，标志着中外绿色金融标准正在逐步趋同。

“在前期已建立的绿色金融标准基础上，下一步应继续推动明确绿色债券信息披露标准，以及各类绿色项目的环境效益核算标准。”间市场交易商协会副会长、副秘书长徐忠说。

激励约束机制也在逐步完善。从2018年起，人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价，2021年升级为绿色金融评价，并将绿色债券业务纳入评价范围，引导金融机构有序增加绿色资产配置。同时，人民银行于2021年创设碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，鼓励带动社会资金投向绿色低碳领域。据介绍，截至2022年6月末，人民银行通过两项工具分别向金融机构发放低成本资金1827亿元和357亿元，支持金融机构发放相关贷款3045亿元和439亿元，带动减排二氧化碳当量逾6000万吨。

业界预期，促进绿色金融发展的激励约束机制将持续完善，以切实降低绿色项目的融资成本。

多措并举 奏响绿色发展“交响乐”

道阻且长，行则将至。我国已进入高质量发展阶段，绿色金融更需加快向纵深发展，为实现“双碳”目标提供更大助力。可预期的是，随着推动绿色金融发展的政策支持体系不断完善，绿色金融将更好地支持经济社会绿色可持续发展和低碳转型。

“夯实绿色金融发展基础。”人民银行明确提出，将完善绿色金融标准体系，逐步强化金融机构碳核算和环境信息披露要求。优化绿色金融评价方法，拓展评价结果运用场景。引导金融机构用好结构性货币政策工具，更好地支持绿色低碳发展。

加大创新力度也是推动绿色金融发展的题中应有之义。近年来，乘着绿色低碳发展的东风，我国绿色金融创新产品密集推出。据介绍，目前我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。人民银行研究局近日发文称，人民银行鼓励金融机构提升绿色贷款业务规模，创新各类绿色债券产品，稳步推出绿色保险、绿色基金等多样化产品。

业内专家认为，不断深化绿色金融国际交流与合作，为绿色金融发展营造良好的国际环境同样十分重要。中国首席经济学家周月秋建议，加快绿色金融开放步伐。积极参与绿色金融全球治理，为绿色标准协同、气候信息共享、环境风险防范贡献中国智慧，为全球绿色资金的跨境流动拓宽通道。深度参与多边合作平台建设，推动绿色金融务实合作与研究交流，助力全球金融业达成绿色发展共识。

值得一提的是，在绿色金融成为行业热词的同时，转型金融也正越发受到关注。业内专家表示，高碳行业企业的低碳转型对经济整体有序绿色转型具有重要影响。人民银行研究局局长王信介绍，人民银行正组织力量开展建筑建材、钢铁、煤电、农业等领域转型金融标准的研究，条件成熟后将公开发布。相关标准的确立，有助于金融机构结合市场需求，积极创新转型金融产品工具，综合实现社会效益、环境效益和经济效益。

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